关于开展《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》贯彻执行情况专项检查的
实 施 方 案
为进一步抓好《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》(以下简称《廉政准则》)的贯彻落实,根据省、市、县纪委的相关会议精神和绥纪发[2011]2号文件要求,结合我局实际,制定本实施方案。
一、工作目标
认真落实省、市、县纪委关于开展《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作的会议精神,把专项检查与整体推动《廉政准则》的学习宣传、贯彻落实、配套制度完善结合起来,全面推进《廉政准则》的贯彻执行。并以此为契机,着力解决当前党员领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,促进和规范党员领导干部廉洁从政,进一步推动全系统党风廉政建设和反腐败工作。
二、检查范围、内容
(一)检查范围
专项检查包括以下单位:各乡镇国土资源所、局属各股室和二级单位。
专项检查包括以下党员领导干部:1、副科级(含副科级)以上领导干部;2、局属各股室负责人;3、乡镇国土资源所负责人;4、全体党员。
(二)检查内容
1、各单位主要就以下内容开展检查:
(1)组织学习宣传《廉政准则》的情况;
(2)对党员干部廉洁自律方面存在的突出问题开展专项治理,特别是治理违规收受红包礼金,违规多占和买卖住房,违规经商办企业,利用职务之便接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、健身、娱乐等活动安排,利用职权委托理财或获取内幕信息谋取不正当利益等方面的情况;
(3)涉及党员干部廉洁自律方面的信访举报及案件的受理、核查、处理和报告情况;
(4)建立健全《廉政准则》相关配套制度措施。
2、党员领导干部主要就以下内容开展检查:
(1)围绕遵守“八个严禁”、“52个不准”进行对照检查、自查自纠的情况。主要包括是否按规定遵守了“八个严禁”、“52个不准”,对存在的问题是否及时进行了纠正整改以及是否在民主生活会、述职述廉中进行了对照检查。
(2)执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》的情况。主要包括是否按时、如实、全面地向组织人事部门报告了规定事项。
三、组织实施
局机关成立《廉政准则》贯彻执行情况专项检查工作领导小组,负责全系统专项检查活动的组织领导。
组 长:杨文华 党组书记、局长
副组长:张 鸣 副局长
武长生 副局长
阳荣秀 副局长
梁赵斌 副局长兼纪检组长
苏志勇 总工程师
袁进和 工会主席
成 员:李永红 监察室主任
刘郁杰 办公室主任
谢 灵 人事股股长
杨 芳 财务股股长
周泽宁 法规信访股股长
领导小组小组下设办公室,办公室设在纪检监察室,负责专项检查的日常工作。
四、具体步骤
全系统专项检查工作自2011年8月3日起至2011年10月30日结束,主要包括动员部署、自查自纠、督查整改、建章立制四个阶段。
(一)动员部署阶段(8月3日至8月10日)
召开动员会议,安排部署专项检查工作。各单位要组织全体工作人员学习传达文件和会议精神,要求有学习或会议记录,参加人员在记录上签名后于8月15日前交领导小组办公室,工作人员没有参加学习的,各单位要如实、及时报告局纪检组。
(二)自查自纠阶段(8月10日至8月31日)
局机关和长铺乡国土资源所要认真按照本《实施方案》的要求,召开一次专题民主生活会。机关民主生活会由人事股负责组织实施,长铺乡国土资源所民主生活会自行组织,可邀请人事、监察及分管领导参加,要求要有民主生活会会议记录。
各单位要严格按照所列检查内容和要求开展自查自纠;要严格按要求撰写单位和个人自查自纠报告。对自查中发现的问题进行剖析,并按照有关政策规定进行纠正处理。自查面必须达到100%,各单位负责人对本单位自查情况负责。
各单位的自查自纠情况报告和党员领导干部的个人自查自纠报告,于8月25日前报送专项检查工作领导小组办公室。
(三)督查整改阶段(9月1日至10月31日)
专项检查工作领导小组要在自查自纠基础上,于9月10日前组织力量对各单位自查自纠情况进行督促抽查,对抽查发现的问题,要督促被检查单位有针对性地制定整改措施,不进行整改的,对单位负责人进行诫免谈话。同时,检查结果和整改情况要在一定范围内通报或公示,并作为党员干部年度考核奖惩和干部选拔任用的重要依据。各单位要对专项检查工作进行认真总结,于9月8日前向县局专项检查工作领导小组办公室报送本单位专项检查工作总结报告。
局专项检查工作领导小组办公室将于9月12日起至10月21日对各乡镇国土资源所进行检查,采取听取汇报、召开座谈会、个别谈话、查阅文件资料等形式进行。检查的重点内容是工作要求落实情况、自查覆盖面、纠正处理情况、专项治理开展情况等。10月21日到10月23日局专项检查工作领导小组办公室对全县专项检查工作进行认真总结,并向县里报送全系统专项检查工作总结报告。
(四)建章立制阶段(截止10月底)
各单位要认真梳理现有党员领导干部廉洁从正各方面的制度,针对专项检查中发现的问题,着重围绕解决党员领导干部利用职权和职务上的影响谋取不正当利益、私自从事营利性活动、违反规定干预和插手市场经济活动、利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益、违反规定选拔任用干部、作用方面存在的突出问题,进一步完善、创新党员领导干部廉洁从政制度。各乡镇国土资源所要结合实际工作,对全系统党员干部廉洁从政制度建设提出书面意义或建议,于10月25日前报专项检查工作领导小组办公室,由办公室整理后提交局党组研究。
五、工作要求
1、加强领导,精心组织。各单位要充分认识此次专项检查工作的重要性和必要性,把其作为一项紧迫的任务列入重要议事日程。要提出工作措施,明确任务分工,确保检查工作规范、有序、高效进行。领导班子成员要率先垂范,带头参与自查自纠和整改落实。
2、严格要求,不走过场。各单位要认真开展自查自纠。党员领导干部要自觉参与到专项检查中去,对照《廉政准则》做好自我检查,增强遵守《廉政准则》的意识,做学习、落实《廉政准则》的表率。对专项检查工作中敷衍塞责、走过场的,要责令整改;对弄虚作假的,要严肃处理,追究责任;对自查自纠不深刻,零问题、零案件,举报投诉较多的单位要进行重点核查;认真受理信访举报,严肃查处典型案件,推动专项检查工作深入开展。要严格执行工作纪律,讲求工作实效,按规定要求及时报送相关材料。
3、认真总结,深化成效。各单位要对专项检查中发现的问题,认真分析原因,有针对性进行纠正整改。及时总结推广好的经验和做法,以点带面,指导工作。积极探索推进领导干部廉洁从政工作的新思路、新举措,不断完善、创新党员领导干部廉洁从政制度体系,切实解决人民群众反映强烈的领导干部廉洁自律方面存在的突出问题,不断取得党风廉政建设和反腐败斗争新成效。
附件:1、单位自查自纠工作情况报告格式
2、个人自查自纠工作情况报告格式
附件1:
单位自查自纠工作情况报告格式
关于《廉政准则》贯彻执行情况
自查自纠的报告
局专项检查工作领导小组:
…………………………………………
XX国土资源所(股、室)
年 月 日
(备注:各单位的自查自纠报告,要按规定的格式,统一用A4纸张打印,装订成册)。
附件2:
个人自查自纠工作情况报告格式
关于《廉政准则》贯彻执行情况
自查自纠的报告
局专项检查工作领导小组:
……………………………………
XX单位XX职务XXX(姓名)
年 月 日
(备注:各单位的自查自纠报告,要按规定的格式,统一用A4纸张打印,装订成册)。